一、采購單位：廣東省韶關監(jiān)獄 

二、采購項目編號：//

三、采購項目名稱：廣東省韶關監(jiān)獄市政自來水供水改造項目（管道改造）

四、采購項目預算金額（元）：約3900000元

五、擬采購的貨物或者服務的說明

廣東省韶關監(jiān)獄引進市政自來水供水改造項目已經粵獄批〔2015〕422號批準建設，概況如下：分三個部分實施，第一部分：主管道項目；第二部分：小區(qū)內管網項目；第三部分：入戶管道項目。

（一）主管道部分：起點位于湞江產業(yè)園的比亞迪廠區(qū)大門口，途徑石下村至韶關監(jiān)獄后門處。共敷設DN300球墨鑄鐵管約3800米，DN300鋼管約200米，總長約4千米；沿線設分段閘閥4臺。

（二）韶關監(jiān)獄小區(qū)內管網部分：根據區(qū)內供水管網設計圖，共安裝DN300球墨鑄鐵管約630米，鋼管約30米；DN150球墨鑄鐵管約1200米，鋼管約60米，DN100鋼塑管約780米；DN80鋼塑管約90米；DN50鋼塑管約2600米；DN40鋼塑管約1500米；入戶管DN20鋼塑管約9000米。各類閥門約109臺。

（三）入戶管道部分：小區(qū)內總戶數為1165戶（戶表口徑為DN15mm，安裝費用：一樓500元/戶，每增加一層每戶增加100元，即：二樓600元/戶，三樓700元/戶，以次類推。）

六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：

韶關監(jiān)獄地處韶關市湞江區(qū)犁市鎮(zhèn)北一公里，監(jiān)獄占地1760余畝，監(jiān)管區(qū)及生活辦公區(qū)共有約11000人用水，現有飲用水源為監(jiān)獄從1公里外的武江河自行抽水、消毒、加壓后供應，由于監(jiān)獄設施及技術人員有限，且自行供水系統(tǒng)建于1980年初，主管道系統(tǒng)為鑄鐵管早已超出其使用年限。目前監(jiān)獄自行抽取的飲用水源經消毒過濾后水質仍經常不達標，由于監(jiān)獄無法對河水做到實時檢測，水質只能定期外送檢驗，近一年來我單位每季度將水質送市水質檢驗中心檢驗，不合格率超一半，因此急需進行自來水供水改造。又因監(jiān)獄附近無市政水源，為解決韶關監(jiān)獄1萬1千人的飲水問題，消除安全隱患，預防因河道污染飲用水安全而造成重大監(jiān)管安全事故，監(jiān)獄決定引進市政自來水。

而距離監(jiān)獄最近的市政自來水為韶關市自來水公司鋪設于湞江產業(yè)轉移園比亞迪長附近的市政自來水，距離韶關監(jiān)獄約3.8公里，經監(jiān)獄與市自來水公司積極協(xié)商，并取得市自來水公司對監(jiān)獄引進市政自來水項目的大力支持。監(jiān)獄與自來水公司決定合作，雙方共同出資韶關監(jiān)獄引進市政自來水項目，其中市自來水公司出資490多萬元敷設DN300的市政供水管道，監(jiān)獄出資390余萬用于接駁市政管道后及監(jiān)獄范圍的一戶一表，總投資約890余萬。

由于韶關市自來水公司為該項目的主投資方（約占項目投資54%），且具有安裝和運營資質，而監(jiān)獄投資為配套附屬部分無法與市自來水公司脫離；韶關市自來水公司為項目自來水唯一的政府特許經營商，項目完成后的市政供水管道（即監(jiān)獄每一用戶水表前）需由市自來水公司在管道投入使用后，自來水供水系統(tǒng)在合理使用年限內免費維護及抄表服務(人為因素造成的除外)，因而該項目如無市自來水公司主導建設將無法完成。

七、擬定的唯一供應商名稱、地址：

韶關市自來水公司、韶關市湞江區(qū)升平路101號

八、專家論證意見：

（一）各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：

1.專家1姓名袁敏貞   工作單位韶關市第一建筑工程公司

職稱 工程師

意見因距離監(jiān)獄最近的市政自來水為韶關市自來水公司鋪設于湞江產業(yè)轉移園比亞迪長附近的市政自來水，距離韶關監(jiān)獄最近，且韶關監(jiān)獄與市自來水公司協(xié)商后，并取得韶關市自來水公司的大力支持。監(jiān)獄與自來水公司合作，雙方共同出資韶關監(jiān)獄引進自來水項目更有利于本項目的建設和維護，同時節(jié)省成本，也為周邊區(qū)域提供飲用水的便民服務。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條“符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的”，本項目可進行單一來源采購。

2.專家2姓名黃群初 工作單位韶關市城鄉(xiāng)規(guī)劃市政設計研究院

職稱 高級工程師

    意見韶關市自來水公司至今已有50年歷程，是韶關市傳統(tǒng)城區(qū)（現武江、湞江兩區(qū)）唯一具有政府特殊經營的自來水公司，其有區(qū)域優(yōu)勢，長期供應韶關市城區(qū)，水質綜合指標達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》。取水資源可靠，對各種特殊情況有多種預案保證。韶關市自來水公司滿足采購需求，針對本項目服務方案質量可靠，性能價格比高，無更好的相關可替代的公司。在目前韶關監(jiān)獄自來水存在的飲用水水質、安全隱患及維護等諸多問題，委托韶關市自來水公司為廣東省韶關監(jiān)獄引進市政自來水項目更有效的保障韶關監(jiān)獄市政自來水正常供應及日常維護。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條“符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的”，本項目可進行單一來源采購。

3.專家3姓名孔彩霞  工作單位韶關市信誠建設監(jiān)理有限公司職稱 工程師

意見韶關市自來水公司為項目自來水唯一的政府特許經營商，也是韶關地區(qū)區(qū)規(guī)模最大的自來水公司，服務范圍覆蓋廣，長期為韶關地區(qū)提供自來水服務，積累了大量業(yè)務及服務經驗。具有承接類似項目經驗，管網工程業(yè)績，熟悉當地情況，水務、公路、交通等有關部門的各項協(xié)調工作具有相關經驗，協(xié)調人員具有較強的協(xié)調能力，熟悉當地地緣文化，本項目提供的綜合服務支撐能力有保證。長期飲用不穩(wěn)定水存在安全隱患，引用自來水公司水后，長遠方向也可惠及周邊社區(qū)并可吸引投資人。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條“符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的”，本項目可進行單一來源采購。

4.專家4姓名黃三秀  工作單位 韶關市華源水利水電建設公司職稱 工程師

意見該項目完成后的市政供水管道（即監(jiān)獄每一用戶水表前）由市自來水公司負責管理（含抄表和收費服務）并在管道合理使用年限內免費維護(人為因素造成的除外)，因而該項目如無韶關市自來水公司主導建設將無法完成。另外，韶關市自來水公司為武江、湞江區(qū)自來水唯一的政府特許經營商，該項目在湞江區(qū)內。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條“符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的”，本項目可進行單一來源采購。

5.專家5姓名曾浩     工作單位韶關市造價站   職稱 工程師

意見本項目為拓展韶關市城市供水管網構架的配套項目，必須保證整體項目一致性或者服務配套的要求，上級單位已同意監(jiān)獄與韶關市自來水供水共同出資進行建設。該項目時間緊，任務重，急需解決監(jiān)獄生產和生活用水需求，保障供水安全，消除隱患。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條“符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的”，本項目可進行單一來源采購。

（二）專家小組綜合意見：

（1）因距離監(jiān)獄最近的市政自來水為韶關市自來水公司鋪設于湞江產業(yè)轉移園比亞迪長附近的市政自來水，距離韶關監(jiān)獄最近，且韶關監(jiān)獄與市自來水公司協(xié)商后，并取得韶關市自來水公司的大力支持。監(jiān)獄與自來水公司合作，雙方共同出資韶關監(jiān)獄引進自來水項目更有利于本項目的建設和維護，同時節(jié)省成本，也為周邊區(qū)域提供飲用水的便民服務。（2）韶關市自來水公司至今已有50年歷程，是韶關市傳統(tǒng)城區(qū)（現武江、湞江兩區(qū)）唯一具有政府特殊經營的自來水公司，其有區(qū)域優(yōu)勢，長期供應韶關市城區(qū)，水質綜合指標達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》。取水資源可靠，對各種特殊情況有多種預案保證。韶關市自來水公司滿足采購需求，針對本項目服務方案質量可靠，性能價格比高，無更好的相關可替代的公司。在目前韶關監(jiān)獄自來水存在的飲用水水質、安全隱患及維護等諸多問題，委托韶關市自來水公司為廣東省韶關監(jiān)獄引進市政自來水項目更有效的保障韶關監(jiān)獄市政自來水正常供應及日常維護。（3）韶關市自來水公司為項目自來水唯一的政府特許經營商，也是韶關地區(qū)區(qū)規(guī)模最大的自來水公司，服務范圍覆蓋廣，長期為韶關地區(qū)提供自來水服務，積累了大量業(yè)務及服務經驗。具有承接類似項目經驗，管網工程業(yè)績，熟悉當地情況，水務、公路、交通等有關部門的各項協(xié)調工作具有相關經驗，協(xié)調人員具有較強的協(xié)調能力，熟悉當地地緣文化，本項目提供的綜合服務支撐能力有保證。長期飲用不穩(wěn)定水存在安全隱患，引用自來水公司水后，長遠方向也可惠及周邊社區(qū)并可吸引投資人。（4）該項目完成后的市政供水管道（即監(jiān)獄每一用戶水表前）由市自來水公司負責管理（含抄表和收費服務）并在管道合理使用年限內免費維護(人為因素造成的除外)，因而該項目如無韶關市自來水公司主導建設將無法完成。另外，韶關市自來水公司為武江、湞江區(qū)自來水唯一的政府特許經營商，該項目在湞江區(qū)內。（5）本項目為拓展韶關市城市供水管網構架的配套項目，必須保證整體項目一致性或者服務配套的要求，上級單位已同意監(jiān)獄與韶關市自來水供水共同出資進行建設。該項目時間緊，任務重，急需解決監(jiān)獄生產和生活用水需求，保障供水安全，消除隱患。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條“符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的”，本項目可進行單一來源采購。

因此，論證小組建議對該項目采用單一來源方式采購。

九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2016 年 05 月 26 日 至 2016 年 06 月 01 日 止。

十、聯系事項

發(fā)布人：廣東遠東招標代理有限公司

發(fā)布時間：2016年05月25日