一、項(xiàng)目信息

1、采購人：佛山市禪城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

2、項(xiàng)目名稱：2021-2024年度禪城區(qū)餐廚（廚余）垃圾收運(yùn)及處理服務(wù)

3、擬采購的貨物或服務(wù)的說明：

根據(jù)《佛山市人民政府辦公室印發(fā)佛山市餐廚垃圾處理管理辦法的通知》（佛府辦〔2012〕64號(hào)）、《佛山市防控非洲豬瘟等動(dòng)物疫病應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)餐廚剩余物（泔水）管理工作的通知》（佛動(dòng)防指〔2018〕3 號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)餐廚剩余物（泔水）管理工作的通知》（粵動(dòng)防指辦〔2018〕4 號(hào)）及《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)及處理工作方案的通知》（佛禪府辦函〔2019〕12 號(hào)）等文件精神，結(jié)合禪城區(qū)餐廚（廚余）垃圾管理現(xiàn)狀，為切實(shí)做好禪城區(qū)餐廚（廚余）垃圾管理工作，杜絕廚余（泔水）垃圾流向城市郊邊養(yǎng)殖場所，有效預(yù)防非洲豬瘟，防止廢棄物污染河涌環(huán)境，全力保障人民群眾身體健康和生命安全，擬對(duì)禪城區(qū)機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位飯?zhí)?、學(xué)校集體飯?zhí)?、餐飲企業(yè)、企業(yè)單位飯?zhí)眉吧鐓^(qū)垃圾分類等場所產(chǎn)生的廚余（泔水）垃圾實(shí)施全鏈條統(tǒng)一收集、運(yùn)輸及集中處理管控。

針對(duì)禪城區(qū)150噸餐廚（廚余）垃圾日產(chǎn)量須進(jìn)行集中處理的現(xiàn)狀（100噸餐廚、50噸其它廚余），現(xiàn)參照省、市、區(qū)對(duì)餐廚（廚余）垃圾集中處理工作方案有關(guān)規(guī)定，擬采取廚余（泔水）垃圾收集、運(yùn)輸及無害化處理服務(wù)市場化發(fā)包模式選定服務(wù)商。

4、擬采購服務(wù)的預(yù)算金額：93,300,000.00元

5、采用單一來源采購方式的原因及說明：

（一）根據(jù)廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2020年11月27日修訂通過的《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》第二十八條第六點(diǎn)“不得擅自跨省、跨地級(jí)以上市轉(zhuǎn)移生活垃圾”及第二十九條第二點(diǎn)“廚余垃圾采用生化處理技術(shù)、產(chǎn)沼、堆肥以及其他資源化利用或者無害化方式處理，禁止畜禽養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖小區(qū)利用示經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽”條款要求，規(guī)定了城鄉(xiāng)生活垃圾實(shí)施分類后的廚余垃圾必須在本區(qū)或本市內(nèi)通過生化處理技術(shù)進(jìn)行減量化、資源化及無害化方式處理，目前佛山市五區(qū)共有五間餐廚（廚余）垃圾處理企業(yè)，高明區(qū)處理規(guī)模為50噸/天，三水區(qū)處理規(guī)模為50噸/天，順德區(qū)處理規(guī)模為300噸/天，南海區(qū)處理規(guī)模為600噸/天，除廣東盈眾清潔服務(wù)有限公司外的四間企業(yè)基本處于滿負(fù)荷運(yùn)行。

（二）餐廚（廚余）垃圾處理屬市政環(huán)衛(wèi)配套類公共服務(wù)項(xiàng)目，屬性特殊，其處理工藝涵蓋餐廚（廚余）垃圾預(yù)處理、油水分離、污水處理、臭氣處理、廢油處理、厭氧產(chǎn)沼氣、氣體凈化、氣體提純等環(huán)節(jié)，項(xiàng)目實(shí)施需完成選址、環(huán)評(píng)、穩(wěn)評(píng)、公參、用地性質(zhì)、施工建設(shè)及供水、供電等一系列配套問題。結(jié)合本項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容及要求，目前全市只有區(qū)屬國有企業(yè)廣東盈眾清潔服務(wù)有限公司投資建成的餐廚（廚余）垃圾處理項(xiàng)目具備餐廚（廚余）垃圾集中處理?xiàng)l件且餐廚（廚余）垃圾日處理量達(dá)150噸富余的處理規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，該公司的處理工藝選用厭氧發(fā)酵工藝進(jìn)行餐廚（廚余）垃圾處理，并將沼氣提純?yōu)樘烊粴猓淄椋┵Y源化利用，符合通過生化處理技術(shù)進(jìn)行減量化、資源化及無害化方式處理的要求。

（三）受非洲豬瘟疫情影響，禪城區(qū)政府于2018年10月份同意區(qū)屬國有企業(yè)廣東盈眾清潔服務(wù)有限公司實(shí)施禪城區(qū)餐廚（廚余）垃圾處理項(xiàng)目投資建設(shè)工作，并根據(jù)《佛山市禪城區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)及處理工作方案》（佛禪府辦函〔2019〕12 號(hào)）文件要求，組建餐廚（廚余）垃圾專業(yè)收運(yùn)隊(duì)伍，分批購置了17輛餐廚（廚余）垃圾收運(yùn)車，配套開發(fā)相應(yīng)的收運(yùn)管理軟件系統(tǒng)。目前餐廚（廚余）垃圾收運(yùn)車已投運(yùn)17輛，收運(yùn)量可達(dá)150噸/天，可為項(xiàng)目實(shí)施提供餐廚（廚余）垃圾收運(yùn)保障。

綜上所述，采用單一來源采購方式向承接主體廣東盈眾清潔服務(wù)有限公司購買餐廚（廚余）垃圾收運(yùn)及處理服務(wù)，并簽訂購買服務(wù)合同，符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一款 “只能從唯一供應(yīng)商處采購的，可以依照本法采用單一來源方式采購”和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十七條所指“因貨物或者服務(wù)使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或者公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求”的有關(guān)規(guī)定。故采用單一來源采購方式采購，由廣東盈眾清潔服務(wù)有限公司承擔(dān)本項(xiàng)目的實(shí)施。

二、擬定供應(yīng)商信息

名稱：廣東盈眾清潔服務(wù)有限公司

地址：佛山市禪城區(qū)絲織路13號(hào)F座

三、公告期限

2021年7月14日至 2021年7月20日（公告期限不得少于5個(gè)工作日）。

四、其他補(bǔ)充事宜：

1、供應(yīng)商資格

（1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供相關(guān)證明材料復(fù)印件；

1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的單位提供有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書，如分公司或其下屬機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)，須提供總公司的書面授權(quán)證明材料。）；

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供2019至2020任一年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或銀行出具的資信證明，如投標(biāo)人為新注冊(cè)成立，則提供成立至今的月或季度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件）；

3）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供2021年任意1個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的，提供相應(yīng)證明材料）；

4）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供守法經(jīng)營聲明書）；

5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄（提供守法經(jīng)營聲明書）；

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（提供守法經(jīng)營聲明書）。

（2）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：/

（3）本項(xiàng)目的特定資格要求：

3.1已于佛山市公共資源交易信息化綜合平臺(tái)辦理報(bào)名并成功購買本招標(biāo)文件的供應(yīng)商；

3.2為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本采購項(xiàng)目的投標(biāo)。（提供守法經(jīng)營聲明書）

3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時(shí)參加本采購項(xiàng)目的投標(biāo)（提供守法經(jīng)營聲明書）。

3.4 投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn) “政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間；提供“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）以及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料；（以采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)）

3.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（4）其他要求：

1）符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2021年7月14日至2021年7月20日期間（工作日09:00至12:00，14:00至17:30內(nèi)，法定節(jié)假日除外）在“遠(yuǎn)東電子交易平臺(tái)(http://raniafelemban.com/)”或佛山市禪城區(qū)季華五路10號(hào)金融廣場17層A區(qū)之一獲取招標(biāo)文件，售價(jià)：￥500元。

2）提交響應(yīng)文件截止時(shí)間：北京時(shí)間2021年7月22日9時(shí)30分。

3）提交響應(yīng)文件地點(diǎn)：佛山市公共資源交易中心禪城分中心開標(biāo)6室

4）開標(biāo)時(shí)間：北京時(shí)間2021年7月22日9時(shí)30分。

5）開標(biāo)地點(diǎn)：佛山市公共資源交易中心禪城分中心開標(biāo)6室

（5）報(bào)名注意事項(xiàng)：

1、遠(yuǎn)東電子交易平臺(tái)(http://raniafelemban.com/)網(wǎng)上報(bào)名獲取采購文件流程：本項(xiàng)目采購文件只在遠(yuǎn)東電子交易平臺(tái)在線上發(fā)售，投標(biāo)人在購買采購文件之前，登錄廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司網(wǎng)站（遠(yuǎn)東電子交易平臺(tái)http://raniafelemban.com/）進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)（已注冊(cè)請(qǐng)忽略，直接登錄進(jìn)行報(bào)名與購標(biāo)操作），具體流程操作見網(wǎng)站“下載專區(qū) ——投標(biāo)人操作手冊(cè)”，網(wǎng)上注冊(cè)相應(yīng)準(zhǔn)備資料如下：加蓋公章的有效營業(yè)執(zhí)照副本掃描件、法人姓名與身份證號(hào)碼。

符合資格的投標(biāo)人在網(wǎng)上注冊(cè)成功后方可報(bào)名與購買采購文件，購買方式：網(wǎng)上購買，標(biāo)書款支付方式為掃碼支付，不接受現(xiàn)金或其他方式支付。主要操作過程如下：

①注冊(cè)：在遠(yuǎn)東電子交易平臺(tái)(http://raniafelemban.com/)完成注冊(cè)（詳細(xì)可查看下載專區(qū)的《投標(biāo)人操作手冊(cè)》）；
    ②選擇項(xiàng)目：登錄后，在“投標(biāo)-->查看采購公告(投標(biāo)人)”中，搜索到需要參與的項(xiàng)目，并選擇此項(xiàng)目。
    ③參與確認(rèn)：選擇“登記參與”，選擇相應(yīng)的標(biāo)段登記資料（請(qǐng)根據(jù)投標(biāo)人資格提交相應(yīng)的資料掃描件，如有多個(gè)請(qǐng)全部壓縮成一個(gè)文件再上傳），提交后請(qǐng)等待審核；

本項(xiàng)目需提交資料（均須加蓋投標(biāo)人公章）要求為：a.有效的營業(yè)執(zhí)照副本或社會(huì)團(tuán)體法人證書或事業(yè)單位法人證書等復(fù)印件；b.法定代表人證明書及授權(quán)文件。
    ④購買采購文件：在登記資料通過審核后，請(qǐng)?jiān)凇百彉?biāo)、響應(yīng)文件-->報(bào)名下載采購文件”中選擇相應(yīng)的標(biāo)段，通過網(wǎng)上支付方式完成支付并下載采購文件。

有關(guān)網(wǎng)上注冊(cè)、報(bào)名相關(guān)疑問，可致電0757-83332528，郵箱：zgydfs@126.com。

⑤無法進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名：可攜帶（a.有效的營業(yè)執(zhí)照副本或社會(huì)團(tuán)體法人證書或事業(yè)單位法人證書等復(fù)印件；b.法定代表人證明書及授權(quán)文件。）到佛山市禪城區(qū)季華五路10號(hào)金融廣場17層A區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場報(bào)名。

2、佛山市公共資源交易信息化綜合平臺(tái)招標(biāo)文件流程：本項(xiàng)目供應(yīng)商必須先辦理佛山市公共資源交易信息化綜合平臺(tái)供應(yīng)商信息入庫后，并通過登錄交易系統(tǒng)“佛山市公共資源交易信息化綜合平臺(tái)”報(bào)名成功后，才能參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。
(1)供應(yīng)商信息入庫具體操作方法請(qǐng)瀏覽“佛山市公共資源交易網(wǎng)-監(jiān)督監(jiān)管-主體信息庫-入庫指引”欄目相關(guān)信息，入庫咨詢電話：4009280095。
(2)已辦理供應(yīng)商信息入庫的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)在采購公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)，登錄“佛山市公共資源交易信息化綜合平臺(tái)”，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)登記。
    供應(yīng)商在“佛山市公共資源交易信息化綜合平臺(tái)－交易平臺(tái)”登記成功后，應(yīng)當(dāng)在采購公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按代理機(jī)構(gòu)的公司報(bào)名流程辦理報(bào)名手續(xù)：

溫馨提示：投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，按廣東省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊(cè)登記有關(guān)工作的通知》要求，通過廣東省政府采購網(wǎng)（http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）進(jìn)行注冊(cè)登記（注冊(cè)路徑：“用戶登錄”-“立即注冊(cè)”）。否則將會(huì)影響中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

五、聯(lián)系方式

1.采購人：佛山市禪城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

聯(lián)系地址：汾江中路123號(hào)

聯(lián)系電話：0757-83358491

2. 采購代理機(jī)構(gòu)：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司

聯(lián)系地址：佛山市禪城區(qū)季華五路10號(hào)金融廣場17層A區(qū)之一

聯(lián)系人：陳先生    

聯(lián)系電話：0757-83332528

發(fā)布人：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司

發(fā)布時(shí)間：2021年7月13日